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      菏澤市常態化掃黑除惡斗爭新聞發布會實錄

      作者: 來源: 發表時間: 2023-12-29 17:50

      今天上午,全市常態化掃黑除惡斗爭新聞發布會召開,通報我市掃黑除惡斗爭常態化開展以來,黨委政府掃黑除惡的有力舉措和顯著成效,并回答記者提問。

      敬請關注。

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      新聞發布會開始

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      主持人

      新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

      大家上午好!

      歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

      我市高度重視掃黑除惡工作,自常態化開展以來,全市各級主動回應群眾關切,強化組織領導、狠抓工作落實,常態化掃黑除惡不斷取得新成效,為我市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。為全面介紹我市常態化掃黑除惡斗爭工作開展情況,我們召開本場新聞發布會,很榮幸邀請到:市委政法委常務副書記、市掃黑辦主任陳衍山先生,市紀委常委趙東先生,市委組織部副部長何慶龍先生,市法院三級高級法官、審委會委員于博先生,市檢察院黨組成員、副檢察長逯其彥先生,市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長韓偉先生,共同向大家介紹有關情況,并回答各位記者的問題。

      參加今天新聞發布會的有:省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。

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      主持人

      首先,請市委政法委陳衍山書記介紹相關情況。

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      陳衍山

      女士們,先生們,新聞媒體的朋友們:

      大家上午好!非常感謝各位記者朋友一直以來對菏澤掃黑除惡斗爭工作的關心和支持。

      2021年3月,在為期三年專項斗爭的基礎上,中央明確提出:推進掃黑除惡斗爭常態化機制化開展。全市各級堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委決策部署和工作要求,掃黑除惡斗爭取得新的成效。常態化以來,全市偵辦黑社會性質組織犯罪案件3起,打掉惡勢力犯罪集團19個、惡勢力團伙14個;提起公訴黑社會性質組織犯罪案件5件58人、惡勢力犯罪案件57件248人;一審審結涉黑案件3件52人、惡勢力犯罪案件51件217人,判處罰金2885萬元,追繳、沒收違法所得9400萬元;二審審結涉黑案件1件6人、惡勢力犯罪案件17件162人,判處罰金1872萬元。通過持續推進掃黑除惡斗爭,一大批黑惡犯罪依法得到嚴懲,行業秩序得到凈化,弘揚了社會正氣,增進了人民群眾的幸福感、安全感。在2022年度全省滿意度測評中,我市群眾對常態化掃黑除惡斗爭滿意度位居全省前列。主要表現六個方面的工作:

      一是組織保障堅強有力。菏澤市委、市政府高度重視掃黑除惡斗爭工作,成立由市委主要領導同志任組長的常態化掃黑除惡斗爭領導小組。堅持各級黨組織書記抓掃黑工作機制,推動各級各部門形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、層層抓落實的工作格局。2021年以來,市委常委會議7次專題研究掃黑除惡工作,領導小組召開7次全體會議。市委書記張倫、市長李春英等領導同志多次對掃黑除惡工作作出批示要求,親自調度重大案件辦理、境外逃犯追逃、深挖“保護傘”等重點任務。市委常委、政法委書記張磊同志靠上抓掃黑除惡,謀劃研究案件辦理、打傘打財、行業治理、宣傳發動、機制建設等思路方法。市縣掃黑辦工作專班發揮統籌協調職能作用,落實分析研判、指導調度、案件會商、調查研究、督導考核等常態化機制,確保了各項任務有序推進。

      二是高壓嚴打信號持續釋放。將涉黑惡問題線索摸排核查作為基礎性工作來抓,市縣均開通舉報電話、郵箱,定期發布公告征集線索,暢通群眾舉報渠道。緊盯社會反映強烈的突出問題,先后組織開展打擊整治農村家族宗族黑惡犯罪專項行動、嚴打黑惡霸痞專項行動等,嚴厲打擊“村霸”“欺行霸市”“軟暴力”等涉黑惡犯罪。立足地域特點和案件實際,運用“指定管轄、提級偵辦、專案經營、異地用警、多警種上案”等方式,全力打好掃黑除惡“菏澤戰役”持久戰。常態化以來,公安機關先后打掉巨野李某某、牡丹區鄧某某等社會影響較大的涉黑惡犯罪組織。今年偵辦了單縣“2·14”網絡裸聊敲詐勒索案,打擊涉網絡新型黑惡犯罪取得了重大突破。

      三是重大案件攻堅取得突破。聚焦上級督辦和社會關注的重點涉黑惡案件,政法部門堅持以事實為依據、以法律為準繩,完善會商研判、指導調度、協調保障等機制,推進案件嚴格規范高效辦理。如,對社會關注度高、犯罪性質惡劣的段某某涉黑案,成立了專案小組和工作專班,召開多輪研判會、庭審保障會,齊心協力打贏了案件偵辦審理攻堅戰。此外,政法部門齊心協力,依法辦理了朱某某惡勢力集團、郭某某惡勢力集團等重點涉惡案件。這些案件的順利辦結,嚴厲打擊了涉黑惡分子囂張氣焰,維護了司法公正,彰顯了黨委政府依法嚴懲黑惡犯罪的決心。

      四是“打傘破網”成效顯著。紀委監委部門按照“兩個一律”的要求,即對涉黑惡案件,一律深挖背后的腐敗問題;對黑惡勢力“關系網”“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。結合政法隊伍教育整頓活動,組織開展重點涉黑惡案件“保護傘”集中徹查及“追溯倒查”專項行動。2021年以來,全市紀檢監察機關查處黨員干部涉黑惡腐敗和“保護傘”問題70起,處理151人,給予黨紀政務處分129人,移送司法機關11人,全市黨風政風持續好轉,政治生態不斷優化。

      五是行業領域治理深入推進。按照上級部署,結合我市實際,先后組織開展了十大行業領域整治、清源、凈網、固基等專項行動,重點在涉黃涉賭、信息網絡、高利放貸、工程建設、市場經營、交通運輸等領域開展系列集中整治。落實《政法機關與相關監管部門信息共享工作聯動辦法》,推動掃黑除惡刑事司法和行政執法有效銜接。將“三書一函”作為整治突出問題的有力抓手,全市向行業領域制發“三書一函” (監察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函)350余件,均全部整改到位。2023年,市掃黑辦組織實施教育、市場流通、金融放貸領域專項整治,接收行業領域移交涉黑惡線索25條;在農村,推進打擊整治農村家族宗族黑惡犯罪專項行動,張貼公告3萬余份,摸排打掉農村霸痞團伙6個。

      六是濃厚宣傳氛圍不斷營造。堅持媒體宣傳、社會宣傳、行業宣傳齊頭并進,為常態化掃黑除惡營造良好輿論環境。以專項斗爭經驗為主題,拍攝宣傳片23部,在菏澤電視臺、今日頭條、微信公眾號、“學習強國”等滾動播放。將《反有組織犯罪法》納入各級黨委理論學習中心組學習內容,納入全市國家工作人員年度網上學法考試,納入大中小學法治宣傳教育重要內容。開展《反有組織犯罪法》集中宣傳月和常態化掃黑除惡系列宣傳造勢,全市發放宣傳彩頁50余萬份,懸掛橫幅、張貼通告22.8萬余份,協調通訊部門向全市手機用戶發送宣傳短信,鎮街設置宣傳欄815個,營造了全民參與的濃厚氛圍。

      下一步,我市將進一步落實中央、省委關于常態化掃黑除惡斗爭系列部署和工作要求,更加注重長期斗爭、依法打擊、標本兼治、系統治理,持續提升掃黑除惡斗爭工作的法治化、規范化、專業化水平,努力建設更高水平的平安菏澤、法治菏澤,保障服務全市經濟社會高質量發展。

      謝謝大家!


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      主持人

      感謝陳書記的介紹。下面是記者提問環節,提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。

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      魯網記者

      人民法院作為常態化掃黑除惡斗爭的主力軍之一,近三年取得了什么樣的戰果?

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      于博

      首先感謝各媒體、各位記者對法院掃黑除惡工作的關注與支持。自常態化掃黑除惡斗爭以來,全市法院認真貫徹落實黨中央、省、市委決策部署及上級法院的指示安排,始終把常態化掃黑除惡斗爭工作列入黨組重要議事日程,定期研究部署,持續深入推進,市法院及時出臺15項常態化工作機制,各縣區法院深入貫徹落實,常態化掃黑除惡斗爭取得階段性成果。

      一是案件審執取得新進展。截至目前,全市法院一審審結涉黑案件3件52人,涉惡案件51件217人,判處罰金2885萬余元,追繳、沒收違法所得近9400萬元;二審審結涉黑案件1件6人,涉惡案件17件162人,共判處罰金1872萬元,已審結執行到位6954萬元,審判執行質效持續提升。二是重案攻堅取得新突破。被告人段某某等45人、朱某某等39人、郭某某等18人一批重點涉黑惡案件平穩、順利審結。三是行業整治取得新成效。全市法院以司法建議為抓手,聚焦重點行業整治,就社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設等多個領域向相關部門提出司法建議86條,書面反饋意見86條,現已全部完成整改。

      下一步,全市法院進一步發揮好主力軍作用,充分發揮審判職能,堅決打好常態化掃黑除惡斗爭“持久戰”。

      一是強化政治責任,持續加強組織領導。全市法院將進一步提高政治站位,始終將常態化掃黑除惡斗爭擺在突出位置。堅持高起點布局、高質量推進、高標準落實,配齊配強專班人員,為常態化開展掃黑除惡斗爭提供堅強有力的組織保障。

      二是樹牢“鐵案”意識,加大案件攻堅力度。充分發揮審判職能作用,規范定罪量刑和法律適用,依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪。繼續堅持和發揚專項斗爭積累的經驗做法,加強對掃黑除惡新情況、新問題的調查研究,聚焦工作中的難點堵點問題,不斷擴大掃黑除惡斗爭成效。嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,正確適用寬嚴相濟刑事政策和認罪認罰從寬制度,堅決啃下“硬骨頭”。

      三是堅持聯動推進,嚴防黑惡勢力死灰復燃。加強與檢察、公安等政法單位溝通配合,合力推進“打傘破網”“打財斷血”。堅持立、審、執“一盤棋”理念,提前研判可供執行財產,創新執行方法,加快財產處置節奏,堅決摧毀黑惡勢力的經濟基礎。

      四是著力常治長效,鞏固深化掃黑除惡成果。持續健全掃黑除惡常態化工作機制,深入分析研判黑惡勢力違法犯罪新動向、新特征,不斷優化掃黑除惡專業化合議庭和審判團隊,定期組織掃黑除惡業務專題培訓,提高辦案能力和司法水平。善于通過案件審理查找行業漏洞、風險隱患,提出有針對性、操作性強的司法建議,持續跟蹤問效,督促整改落實。堅持強化群防群治,加強宣傳引導,持續抓好《反有組織犯罪法》學習、貫徹和宣傳,進一步提升人民群眾對掃黑除惡斗爭的認知度和滿意度,營造掃黑除惡人人參與的良好氛圍。


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      大眾網記者

      請介紹一下常態化掃黑除惡斗爭以來我市“打傘破網”工作情況?

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      趙東

      2021年常態化掃黑除惡斗爭以來,全市紀檢監察機關堅決貫徹落實上級決策部署,立足職責定位,以更加有力有效的舉措強化監督執紀執法,深入推動“打傘破網”工作。

      一是持續強化組織領導。推動常態化,保留各級紀委監委掃黑辦機構和人員,保持態度不變、決心不減、尺度不松,不斷強化履職盡責。做到常部署,先后多次召開常委會,專題研究掃黑除惡工作,常抓不懈、久久為功。形成“一盤棋”,各縣區紀委監委圍繞涉惡犯罪集團、團伙案件,將“打傘破網”與基層“拍蠅”結合起來,市縣聯動,上下銜接,持續鞏固深化“打傘破網”成果。

      二是不斷拓寬線索來源。與政法機關協同辦案,跟進核查、逐案過篩。嚴格落實問題線索雙向移送工作機制,由案件管理部門統籌線索,做好綜合協調、分析研判、跟蹤督辦。強化涉黑涉惡案件同步介入,制定并嚴格執行《菏澤市紀委監委落實掃黑除惡工作同步介入機制的有關規定》,市紀委監委對涉黑案件、縣區紀委監委對涉惡案件同步介入,與公安機關辦案人員通力協作,循線深挖細查問題線索。針對全市“案大傘小、案多傘少”的重點案件,開展倒查和專項排查,深入分析并梳理問題線索。2021年以來,全市紀檢監察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索325條。

      三是保持嚴懲高壓態勢。堅持“兩個一律”,靈活運用直查直辦、個案督導等措施,對重點案件持續加大攻堅力度。對掛牌督辦的段某某案、朱某某案,均成立工作專班,由一名市紀委副書記、監委副主任直接負責、靠前指揮,兩名班子成員一線協調、靠上督戰,實施“室組地”聯合辦案模式,“打傘破網”工作取得重大成果。2021年以來,全市紀檢監察機關共查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題70起,處理151人,給予黨紀政務處分129人,移送司法機關11人。

      四是推動行業領域深化整治。堅持將“打傘破網”與整治鄉村振興領域突出問題、整治軟弱渙散基層黨組織和整治民生領域侵害群眾利益問題結合起來,集中開展打擊“村霸”等黑惡勢力腐敗和“保護傘”專項行動。深化以案促改,結合每起“傘網”案件,聚焦問題多發易發重點行業領域,通過發送廉政風險提醒函、紀檢監察建議書等方式,督促職能部門履行好監管職責,推動完善制度機制。2021年以來,共制發紀檢監察建議10份,推動整改問題18個,建立和完善制度14個。


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      中國山東網記者

      檢察機關如何在常態化掃黑除惡斗爭中發揮自身職能的?

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      逯其彥

      2021年以來,全市檢察機關深入貫徹落實習近平總書記關于常態化掃黑除惡斗爭的重要指示批示精神,嚴格按照黨中央、省委、市委,最高檢、省檢察院常態化開展掃黑除惡斗爭的部署要求,聚焦工作重點,工作不停、勁頭不松、力度不減,攻堅克難,扎實工作,始終保持對黑惡犯罪的嚴打高壓態勢。一是發揮利用好12309檢察專線信訪舉報平臺的作用,對受理的涉黑惡案件線索及時進行登記,并及時交辦市檢察院掃黑辦進行調查核實,對于查實或者查否的及時報送上級機關備案,確保線索移送無遺漏,線索篩查底數清。二是堅持依法辦案與法律監督相結合,嚴把案件事實關、證據關、程序關,持續加強對涉黑惡案件全流程法律監督,讓高質效辦好每一個案件落實到具體工作中。2021年以來,全市檢察機關共提起公訴涉黑案件5件58人,涉惡案件57件248人,不斷以掃黑除惡新成效回應群眾新期待,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是強化訴源治理。堅持把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策,針對案件辦理過程中遇到的突出問題,檢察機關及時會同行業主管部門開展專項整治。對行業違法亂紀現象,系統梳理問題癥結,針對性制發檢察建議160件,堅持跟蹤問效,督促整改落實,通過制發檢察建議,助力行業清源、助推行業整治,有效堵塞行業領域監管漏洞。

      下一步,菏澤檢察機關將進一步壓實責任,把牢檢察機關職能定位,嚴格依法規范辦案,切實把檢察辦案成果轉化為社會治理效能,持續改善社會治安環境,持續優化營商環境,為平安法治菏澤建設,貢獻更多檢察力量。

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      齊魯晚報記者

      請問,掃黑除惡斗爭常態化以來,公安機關采取了什么樣的舉措,下一步有什么打算?

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      韓偉

      謝謝記者的提問!常態化掃黑除惡斗爭開展以來,在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,全市公安機關始終堅持最高政治站位,忠誠履職盡責,采取超常規攻堅措施,強力推動掃黑除惡斗爭向縱深推進,并取得較好成績。三年來,全市公安機關共打掉黑社會性質組織3個,惡勢力犯罪集團19個,涉惡犯罪團伙14個。主要采取以下措施:

      一、堅持最強部署,推動掃黑除惡常態化斗爭向縱深推進

      市局黨委堅持“會議必部署、逢案必調度、縣區必督導”,累計召開專題黨委會、調度會等市級會議20余次,制定實施方案、機制辦法等規范性文件30余個,部署“打擊黑惡霸痞”“打擊涉網黑惡犯罪”等系列專項行動,層層動員部署,逐級壓實責任,強力推動掃黑除惡斗爭深入開展。

      二、堅持以打開路,繼續向涉黑涉惡犯罪發起凌厲攻勢

      常態化掃黑除惡斗爭開展以來,我局繼續圍繞重點行業領域,以“雷霆打擊?利劍護航”等系列行動為抓手,以“打傘破網”和“打財斷血”為落腳點,采取扎實有效的措施,對涉黑惡違法犯罪發起乘勝追擊。從黑惡犯罪無論社會影響、數量規模以及發案率等主要打擊指標來看,均較以往有很大下降,總體來看,菏澤的黑惡囂張氣焰被徹底打掉,人民群眾的安全感和滿意度明顯提升。

      三、堅持深挖徹查,強力推進涉黑惡線索核查“清零”

      無論是上級下發的考核線索還是平常接收的群眾舉報線索,我們都一律嚴查、深挖,力爭查深、查透。常態化以來,我市公安機關共接收群眾舉報信件2000余件,其中查實的有200余件。

      四、堅持打查同步,依法嚴懲黑惡勢力“保護傘”

      密切與紀委監委、組織等部門的協作配合,不斷完善涉黑惡案件通報、雙向移交等工作機制,深挖徹查“保護傘”“關系網”,確?!皰吆凇迸c“打傘”同步進行。2021年以來,共計向紀檢監察機關移送涉黑涉惡案件背后腐敗問題和保護傘線索300余條,起到了既有效打擊震懾黑惡勢力犯罪,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤的良好效果。

      盡管我市掃黑除惡斗爭取得了一定成效,同時我們也清醒看到,當前我市黑惡勢力滋生發展的土壤和條件依然存在,下步我們仍將重點抓好以下幾方面的工作:

      一是進一步提升站位,繼續采取超常規工作措施,不松勁、不動搖,堅決把掃黑除惡斗爭向縱深推進。

      二是進一步加大對在偵重大案件的偵辦力度,積極完善案件的證據鏈條,努力將每一起案件辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。

      三是進一步加強與檢法等部門的協作配合,切實實現常態化開展掃黑除惡斗爭的工作合力。

      四是進一步強化綜合治理,護航優質營商環境,努力實現常治長效。

      公安機關再次重申:掃黑除惡永遠在路上,永不停步!

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      菏澤廣播電視臺記者

      進入常態化掃黑除惡斗爭以來,市委組織部如何以基層組織建設推動掃黑除惡持續深入開展?

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      何慶龍

      首先感謝大家長期以來對組織工作的關心和支持!

      近年來,市委組織部堅決貫徹市委決策部署,選優干部,建強班子,筑牢基層戰斗堡壘,為常態化開展掃黑除惡斗爭提供堅強組織保障。一是扎實推進基層黨組織建設。按照“三好三強”標準,研究制定村(社區)“兩委”換屆工作方案,建立選任正反面清單,抓實縣鄉資格聯審,將682名不得不宜人員“擋在門外”。大力實施村黨組織分類推進整體提升三年行動,持續開展軟弱渙散黨組織整頓,堅持滾動整建、全域提升。二是全面加強基層干部日常監督管理。建立健全縣級領導班子成員包鄉走村、鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村干部經常入戶走訪制度,開展村(社區)黨組織書記“雙述雙評”,對不擔當、不適宜的農村基層干部及時調整,對矛盾突出、問題復雜的村,實行掛牌督辦。聯合市紀委監委等五部門(單位),出臺《關于加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督的若干措施》,健全落實工作職責、激勵約束、考核監督等制度,嚴肅查處侵犯群眾利益的“微腐敗”。三是著力提升村級干部能力素質。開展“回引優秀人才助力鄉村振興”活動,回引返鄉創業人才10939名,其中2178人到村擔任掛職書記、掛職主任,進一步抓實村“兩委”干部后備力量培育。實施“農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃”,今年市縣鄉三級共舉辦主題培訓班466期,培訓村“兩委”干部2.5萬余人次,市級對所有村級黨組織書記進行提級培訓。實行村黨組織書記專業化管理,嚴格標準,強化監督,形成了比學趕超的濃厚氛圍。

      下一步,市委組織部將認真落實市委關于常態化掃黑除惡部署要求,以更加堅定的信心、更加有力的舉措,不斷推動掃黑除惡工作向縱深發展。一是持續強化思想引領。分級分類抓好村“兩委”干部全員培訓,市級對村(社區)黨組織書記示范培訓,常態化開展黨性教育鍛煉,引導村干部增強政治自覺、筑牢思想防線。二是持續抓優干部隊伍。重點圍繞“選育管用”四個環節,全方位、多角度、深層次抓好監督管理,著力培育一支業務能力強、綜合素質高、群眾信得過的農村基層干部隊伍。三是持續推進聯動整治。堅持把掃黑除惡作為基層組織建設的重要內容,進一步暢通群眾監督渠道,完善協調聯辦機制,形成工作合力,全面筑牢黨的基層執政根基。

      這個問題我就回答這些,謝謝。

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      主持人

      今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。常態化開展掃黑除惡斗爭,是提升群眾安全感獲得感的重要舉措,是服務保障全市經濟高質量發展、助力“后來居上”的重要保障。希望各位媒體朋友繼續關注和支持我市掃黑除惡斗爭工作,進一步聚焦重要任務、重點案件,全方位、多角度地報道好我市掃黑除惡工作的經驗做法和進展成效,推動掃黑除惡各項措施落實,為深入發動廣大人民群眾、凈化行業領域社會環境、保障經濟社會發展營造良好氛圍,以掃黑除惡助力平安菏澤再上新臺階!

      本次新聞發布會到此結束,謝謝大家!


      (圖片攝影:張浩


      責任編輯:
      張坤
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